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【深化改革城投进行时①】——长岭山产业园:贡献工业强市智慧力量
发布日期: 2021-03-01

【深化改革城投进行时①】——长岭山产业园:贡献工业强市智慧力量

引  言

当前,济南市委、市政府下发关于加快建设工业强市的实施意见,确立了大力实施工业强市的发展战略,作为工业强市新政的重要组成内容,新型产业用地政策和产业园项目推进情况也备受关注。

城投集团率先落地长岭山产业园M0产业园试点项目。建设新一代以资源共享、多元聚合、要素流通、生态循环、优势叠加为主要特征的“产城融合”新载体,为建设“大强美富通”现代化国际大都市贡献智慧力量。

摘  要

长岭山片区产业园项目位于历城区世纪大道以北、飞跃大道以南、工业南路以东、凤歧路以西。园区用地性质为新型产业用地(M0),规划总用地面积约14.3公顷,总建筑面积约70万平方米。计划3年内完成园区建设。

长岭山片区产业园项目是典型老城区集约高效用地的项目,相对于常规工业用地通常地处郊区,这个园区处于成熟城市建成区,区域发展成熟,配套体系完善。园区定位为以战略性新兴产业为主的高科技创新产业园。在产业引入上,以大数据人工智能与新一代信息技术、金融科技、医疗大健康为主导产业,园区核心功能是为拟上市高科技企业总部和创新型中小企业总部提供适宜的工作空间,同时作为济南市科技创新企业活力中心,为战略新兴产业提供初创基地,并通过创新的运营理念构建生产、生活、生态三生合一的产业园生态体系。

长岭山片区产业园项目致力于打造济南集约化、生态化、智能化的智慧低碳生态园区示范项目。项目建成后将成为集高科技企业总部基地、济南市十大千亿产业振兴重要载体、山东省实现新旧动能转换的重要载体和示范项目、聚才引智的省市级人才高地以及代表城市新名片的产业园样板示范区为一体的综合性产业集聚园区。

【深化改革城投进行时①】——长岭山产业园:贡献工业强市智慧力量

济南城投集团作为我市城市发展的载体和助推器,始终以缔造城市价值、创造美好家园为使命,秉承多元化经营、产业化发展、市场化运作、专业化管理的发展理念,制定了提升城市价值匹配政府战略,服务民生需求拓展市场项目的战略方针,努力成为卓越的城市投资运营商,以实现让城市生活更美好的愿景。

创新驱动  主动转型

率先打造产城融合新载体

近年来,济南城投深入研究了济南现有产业园的发展情况,发现目前济南在运营的产业园主要为“企业自建型”和“地产化开发型”两类传统产业园。其中“企业自建型”产业园主要是大企业开发自用,对企业规模资金要求高,也存在其他企业无法进入的问题;“地产化开发型”产业园则带有很明显的地产化特征,也就是以销售为主,以物业管理代替运营管理,这就带来了入园成本高且缺乏运营保障的问题。

而在需求端,一方面,济南的工业强市战略要求要构建集群集约、高端高质高效的先进产业集群,进一步提升开发区和工业园区功能,这都需要土地产出集约而高效;另一方面,占据市场主力的中小企业面对传统产业园区时普遍存在“高房价、高地价、高租金、低运营保障”的进入难题,这样就严重制约了中小企业的发展。所以,传统产业园已经无法满足经济社会发展需求,亟需转变开发逻辑、创新经营模式。

济南城投集团主动求变,开始探索济南产业用地创新发展新模式,尝试解决制约中小企业发展的短板。2018年,济南城投组织集团内土地熟化、财务金融、置业开发等板块的负责人赴深圳进行考察学习,期间拜访了深创投、深投控以及招商蛇口集团,就城市产城融合发展、产业转型升级、产业园区规划建设和运营管理等方面进行了深入沟通交流,并实地参观了深圳湾科技创新中心、蛇口工业区、深圳网谷等项目。

考察归来,城投集团向市委、市政府提交了调研报告,对M0用地在提高工业用地效率、集聚新型产业资源、促进产业转型升级等方面发挥的作用做了系统的总结汇报,积极推动M0用地落户济南。2019年3月,济南市人民政府办公厅发布了《关于支持新型产业发展用地的意见(暂行)》,M0新政正式落地。

新政落地之后,城投集团积极响应,率先启动M0试点,围绕“老城优化、新城培育”两大核心内容,以长岭山产业园M0 产业用地试点项目为突破,落实济南关于加快建设工业强市的实施意见。

对标深圳模式

高位嫁接建设理念

项目规划通过采用立体分层+多地面的空间布局方式,实现垂直城市的功能理念,以连接为主题打造立体园区,实现空中、地面和地下多维空间的有效利用。同时将利用新一代信息技术,以智慧城市为载体,实现信息的智能化收集、传递与处理,为入园企业构建一个资源共享的网络平台,打破企业的物理边界,实现资源的池化和透明化配置。

建设模式:通过集约化的开发建设、运用先进的设计理念,打造集约化、生态化、智能化的智慧低碳生态园区。

产业模式:引进新一代信息技术/生物/新能源/互联网/新材料/文创产业,孵化创新型中小企业,容纳高科技上市公司总部和研发,彰显济南质量。

运营模式:搭建金融控股、科技园区、产业投资“三大平台”,利用金融控股平台打通资金端、利用科技园区平台联通资产端、利用实业投资平台对接投融资,推动资源产业化、资产资本化、资本证券化“三化经营”。

项目产品根据入园客户需求、高度融入科技内核。首层层高做到7.8米,满足研发机构的层高和荷载需求,二层以上标准层高3.8米,高层空间满足办公舒适感。产权分割灵活,300㎡以上独立产权分割,满足入园企业的使用需求。同时通过生态景观、海绵城市、绿色能源的运用,实现现代科技化产品设计,全方位迭新商务体验,引领新型产业园产品发展。

引入战略型新兴产业

为城市产业升级经济发展添动力

拟引进主导产业

项目将融合新型产业功能以及配套生活服务设施,拟引入的主导产业为以大数据人工智能与新一代信息技术、金融科技产业、医疗大健康产业为代表的高科技产业,为城市产业升级和经济发展增添新动力。

大数据人工智能与新一代信息技术

未来长岭山片区产业园将重点在5G、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术上加速创新突破。

金融科技产业

长岭山片区产业园将发挥金融中心主战场作用,以科技为支撑、数据为驱动,资金为牵引,建成功能完备、高效精准、风险可控的产业金融体系,建立产业链金融服务平台,为上下游企业提供高效便捷融资支持。未来将以产业融合作为抓手,建立区域性产业金融服务机构、园区产业金融服务中心等,为区域性产业集群协同发展提供专业化、定制化金融服务。积极发展数字经济、智能经济、共享经济等新经济,培育一批网络经济、数字经济独角兽企业,打造济南数字金融科技产业聚集区。

医疗大健康产业

长岭山片区产业园项目未来将以大健康、大数据、大智能、大产业理念推动“互联网+”、大数据与实体经济深度融合为突破,发展以医疗服务机构为主体的医疗产业,以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业,关注生物医药产业,大力培育经济发展新动能,壮大区域医疗大健康产业发展。

产业方向引导

主要包括三个方面:

核心功能

上市/拟上市高科技企业总部和创新型中小企业总部,以及战略新兴产业初创基地;

创新功能

生产生活生态三合一的科技创新服务业聚集区;

承接功能

作为济南市科技创新企业活力中心,承接科技创新企业总部与办事处。

产业发展愿景

项目立足建成期将成为推动济南新型产业用地发展的趋势先锋;经营发展期成为济南新一代开放式高科技产业园区探索的领导者;着眼成熟期将成为全国具有先导性的科技创新聚集区之一。

定制化金融服务

构建综合运营服务体系

城投集团将通过一系列定制化金融服务,为入园企业提供优先、优质、高效的金融服务。城投集团将设立首期规模100亿元的产业园投资基金,为入园企业的培育、成长、发展提供资金支持。借助集团优势为企业提供项目名单,推荐符合条件的企业来济洽谈投资。

以“数字产业化、产业数字化”为主线,充分利用本地多渠道的政务信用资源,成立联合建模实验室,将政务数据金融赋能,结合数据特征将分析结果产品化、标准化,更好服务实体经济,全面提升金融业务服务效率和水平。

在运营服务层面,长岭山片区产业园强调全生命周期的守护体系。通过三大圈层、六大平台服务体系的打造,为入园企业发展保驾护航。

本体圈也就是借助城投集团投融资优势、推动金融体制创新在园区的先行先试工作,优化园区投融资环境,围绕园区企业需要,为企业提供产业资源要素,实时解决企业发展问题。

载体圈是来搭建金融、科技、产投三大类运营平台,利用金融平台打通资金端、利用科技园区平台联通资产端、利用产业投资平台对接投融资,推动资源产业化、资产资本化、资本证券化“三化经营“的实现。

实体圈则是外围守护作用,通过与高校合作设立专属的产业研究院,与教育部门、人社部门、工商部门等政府资源合作,打造专业性服务平台,为企业发展提供保驾护航。

园区从硬件配套、金融服务、科技创新等三个方面,提供6大类新型产业园区服务体系:企业成长服务、科技金融服务、政策服务、人力资源服务、生活服务和智慧园区服务,以实现筑巢引凤,打造产业集聚高地的目标。

创新MO论坛  平台引领

为加快工业强市建设贡献智慧力量

城投集团联合济南市工业和信息化局、济南日报报业集团主办“泉城新型产业用地(M0)创新与发展论坛”。

论坛邀请深圳产业园开发与运营专家从深圳和国内M0用地发展历程及运营模式进行分享,与会领导及嘉宾就目前济南产业园发展现状及存在的问题进行讨论。论坛现场中小企业代表从需求端提出了具体明确的建议。城投集团首创的M0用地创新与发展论坛,将成为济南市产业用地政策和产业园项目推荐的平台,也将为济南市产业园区运营、政府服务平台、的有力载体。

城投集团将紧紧围绕“传统产业的旧动能转化为新动能,积极引进新技术、新产业、新业态,培育壮大新动能,加快发展新经济”的谋篇布局,统筹规划、建设、招商和运营,搭建“筑巢”与“引凤”同步实施平台,努力实现与政府的合作共赢。【信息来源:济南城投置业有限公司】

 
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